目 次
策 定 成24 2 10日 第1回 変 更 成24 12 12日
第 章 ビ ョンの概要
第 章 久地域定 自立圏の将来像
第 章 久地域定 自立圏の基本的事項 ９
第 章 定 自立圏形成協定に基 推進す 具体的取組
1
第 章 久地域定 自立圏の概要
定 自 立 圏 の 目 的
人 減 少 少 子 高 齢 社 会 迎 え い 中 久 圏 域 将 来 わ 心 暮
地 域 う 圏 域 相 互 連 携 協 力 圏 域 全 体 生 活
機 能 強 等 組 久 圏 域 定 人 確 保 地 域 活 性
定 自 立 圏 の 称 久 地 域 定 自 立 圏
構 成 市
久 中 心 諸 東 御 海 久 穂 牧 相 木 相
木 軽 沢 御 代 立 科
※ 中 心 国 定 自 立 圏 構 想 推 進 要 定 要 件 人 万 人 程 度 以 昼 間 人
夜 間 人 倍 以 満 あ 久 地 域 久 該 当
連 携 分 野
定 自 立 圏 中 心 各 間 締 結 定 自 立 圏 形 成 協 定
構 成 相 互 連 携 協 力 生 活 機 能 強 結 や ワ 強
圏 域 ン 能 力 強 組
久 地 域 定 自 立 圏 に お い 連 携 す 分 野
政 策 施 策 組 項 目
生 活 機 能 の 強 化
保 健 医 療 地 域 医 療の環 境 整 備 、住 民 の健康 増 進 、自 殺 対 策
福 祉 病 児 病 後 児 保 育 の広 域 化 、 達 障 い児 の支 援 体 制 の確 立 学 校 教 育 不 校 児 童 生 徒 等の支 援 体 制の充 実
産 業 振 興
鳥 獣 害 防 止 総 合 対 策 、 地 産 地 消 販 路 開 拓 の推 進 、農 業 情 報 ﾈ ﾄ ｸの構 築 、森 林 病 害 虫 被 害 防 止 対 策 、広 域 的 観 光 の推進 環 境 循 環 型 社 会 の構 築
防 災 広 域 防 災 体 制 の整備 と強 化 結 び つ や
ネ ッ ト ワ ク の強 化
地 域 公 共 交 通 地 域 公 共 交 通 ネットワ クの構 築 情 報 情 報 化の推 進
定 住 促 進 ･交 流 推 進 定 住 促 進 及 び交 流 推 進 社 会 教 育 社 会 教 育 施 設 の広域 的 活 用 圏 域 ﾏ ﾈ ｼﾒ
ﾄ能 力の強 化
人 材 育 成 合 同 専 門 研 修 及び人 事 交 流
※ 連 携 今 追 加 協 定 締 結 増 え い
※ 協 定 締 結 い 組 項 目 あ 別 協 定 締 結 項 目
い 参 照
2 ビ ョ ン の 目 的
定 自 立 圏 目 指 地 域 将 来 像 や 各 締 結 定 自 立 圏 形 成 協 定 い 実 施 具 体 的 事 項 等 明 久 地 域 定 自 立 圏 全 体 像 示 中 心 あ 久 い 久 地 域 定 自 立 圏 共 生 ョ ン 策 定
ビ ョ ン の 計 期 間
ョ ン 計 期 間 成 度 成 度 間
ビ ョ ン の 変 更
定 自 立 圏 中 心 関 協 定 様 々 い 連 携
可 能
今 定 自 立 圏 推 進 中 協 定 締 結 い い 施 策 や 組 項 目 い
連 携 効 果 的 効 率 的 施 策 展 開 い 積 極 的 追 加 協
定 締 結 定 自 立 圏 込 い 望 う 定 自 立 圏 組
大 応 う ョ ン 度 所 要 見 直 行 う
3
第 章 久地域定 自立圏の将来像
定 に 適 し た 久 地 域
久 地 域 長 県 東 部 位 置 千 曲 地 域 中 央 流 浅 間 山 ヶ 岳 蓼 科 山 荒 船 山 雄 大 山 並 美 い 高 原
気 候 冷 涼 晴 率 高 わ や 晴 日 多 い 特 徴 凍
山 相 木 代 表 う 真 冬 寒 厳 い あ
積 雪 少 い 地 域
久 地 域 美 味 い 農 畜 産 物 宝 庫 あ 米 菜 果 生 産 畜 産
水 産 業 や 花 栽 盛 わ や 牧 全 国 数 高 原 菜
い ャ 生 産 地 あ ほ 郎 兵 衛 米 久 鯉 久 蓼 科
山 麓 豚 蓼 科 牛 立 科 久 白 土 い 諸 ン 品 や
う 東 御 桃 諸 ン ョ ン
特 産 品 い
江 戸 時 代 中 山 や 国 街 久 多 人 々 利 用 追 宿 軽 沢
宿 御 代 望 宿 久 茂 間 宿 久 立 科 芦 宿 立
科 諸 宿 諸 海 宿 東 御 数 多 宿 場 賑 わ い 現
在 そ 街 並 残 諸 城 址 懐 園 諸 城 大 手 門 諸 や 龍 岡 城
稜 郭 久 文 史 跡 多 史 的 文 交 流 富 地 域
近 長 新 幹 線 や 信 越 自 動 車 開 通 久 地 域 首 都 圏 等 セ
飛 躍 的 向 今 長 新 幹 線 陸 地 方 延 伸 成 度
予 定 い ほ 成 度 一 部 開 通 中 部 横 断 自 動 車 久 イ ン
チ ン 以 建 設 進 高 交 通 結 節 点 久 地 域 産 業 交 流
点 一 層 展 期 待
観 面 県 最 観 多 訪 世 界 的 軽 沢 軽 沢 筆
頭 白 高 原 立 科 高 峰 高 原 諸 湯 丸 高 原 東 御 辺 山 高 原 牧
千 穂 高 原 久 穂 松 原 湖 海 久 地 域 豊 自 然 恵 観
所 あ い
地 域 療 浅 間 総 合 病 院 久 久 総 合 病 院 久 西 赤 十 病 院 久 諸 厚 生 総 合 病 院 諸 東 御 民 病 院 東 御 久 総 合 病 院 海 院 海 千 曲 病 院 久 穂 軽 沢 病 院 軽 沢 病 院 診 療 所 数 多
師 会 歯 科 師 会 連 携 病 病 連 携 や 病 診 連 携 進 恵 療 環 境 あ 今 広 域 的 高 度 療 救 命 救 急 担 う 久 総 合 病 院 久 療 セ ン 建 設 や 諸 厚 生 総 合 病 院 移 転 新 築 予 定 地 域 療 環 境 充 実
各 到 度 療 費 無 料 海
相 木 第 子 以 降 保 育 料 無 料 相 木 児 童 館 子 育 ン 子
育 支 援 施 策 充 実 い ほ 保 健 師 等 新 生 児 訪 問 細 い 子 保 健
提 供 久 地 域 子 育 や い 地 域 あ
う 久 地 域 自 然 や 気 候 様 々 資 源 恵 暮 や い 地
域 あ 定 適 地 域 言 え
4
久 地 域 定 自 立 圏 域 総 人 「44,4「0人 住「「 前 「45,7「6人 住17 比 較 1,」06人 減 少
高 齢 率 「6.「％ 住「「 前 「4.「％ 住17 比 較 イ ン
昇
う 圏 域 全 体 人 減 少 少 子 高 齢 進 い 状 況 あ そ 伴 い 地 域 活 力 減 退 や 交 通 弱 者 買 い 物 弱 者 等 増 加 集 落 維 持 限 界 懸 念
各 状 況 応 間 連 携 協 力 圏 域 全 体 行 政
向 必 要 い
そ う 中 地 域 療 確 保 や 地 域 共 交 通 確 保 い 課 圏 域 抱
え 共 通 課 あ 圏 域 全 体 考 え 課 あ 圏 域 連 携
課 解 決 組 効 果 的 効 率 的
定 自 立 圏 組 通 圏 域 連 携 協 力 深
や 心 暮 久 地 域 創 造
表 久 地 域 定 自 立 圏 域 人
中 心 市 し の 久 市
成 長 新 幹 線 久 駅 開 業 伴 い 久 駅 周 辺 商 業 集 積 進
他 地 域 人 流 入 久 駅 周 辺 久 地 域 代 表 中 心 点
展
5
成 合 併 久 人 万 人 超 え 現 在 圏 域 人
41.1％ 住「「 占 い
久 地 域 全 体 い 療 機 関 数 多 あ 中 久 浅 間 総 合 病 院 久 総 合
病 院 西 赤 十 病 院 的 総 合 病 院 地 域 療 機 関 在 宅
療 充 実 や 減 塩 動 見 積 極 的 保 健 活 動 展 開 健 康 長 都
保 健 療 充 実 全 国 的 知 度 高 い
久 健 康 長 都 素 地 生 民 共 健 康 支 え あ う 社
会 創 造 目 指 世 界 最 高 健 康 都 構 想 進 い ほ 成 度 久
総 合 病 院 久 療 セ ン 開 院 予 定 圏 域 保 健 療 中 心 的 機 能 担 う
都 役 割 今 高
久 駅 近 万 米 以 地 活 用 子 自 広 場
外 交 流 生 広 場 民 交 流 建 設 予 定 あ ほ 久
賀 地 交 流 点 場 陸 競 技 場
球 場 備 え 久 総 合 動 園 整 備 進 い 施 設 圏 域 屈 指 大 型
広 場 動 園 交 流 人 創 出 寄
う 久 い 久 地 域 中 心 都 圏 域 保 健 療 福 祉
点 や 子 育 通 新 交 流 点 創 出 中 心
進 ほ 定 自 立 圏 組 い 圏 域 全 体 ン 行 う
中 心 役 割 積 極 的 果 久 地 域 全 体 展 力
交 流 人 口 賑 わ う 部 エ ア ～ 小 諸 市 、 東 御 市 、 久 郡 ～
久 地 域 定 自 立 圏 部 位 置 諸 東 御 久 郡 観 所
多 観 旅 行 者 や 中 長 期 在 者 多 訪
世 界 保 健 休 養 地 高 い 軽 沢 間 約776万 人 住「「 方 訪 成
い 長 県 最 多 人 訪 観 地 あ 第 位 善 寺 長 60重
万 人 比 較 150万 人 以 大 開 あ
白 湖 立 科 約175万 人 住「「 ※ 茅 含 訪 観 所 あ
県 番 目 利 用 者 多 い 観 地 い
懐 園 諸 約64万 人 住「「 蓼 科 牧 場 立 科 約6」万 人 高 峰 高 原 諸 55万 人 住「「 東 御 湯 丸 高 原 5「万 人 住「「 方 訪
い ほ 久 い 部 位 置 山 園 57万 人 住「「 方 訪
い 久 地 域 代 表 観 所 い
う 部 ン 久 地 域 交 流 人 創 出 点 機 能 持
定 自 立 圏 い 観 所 起 点 中 心 各 交 流 点 連 携
や 海 線 等 利 用 辺 山 高 原 や 千 穂 高 原 松 原 湖 部 ン 観 所
相 互 誘 圏 域 在 型 観 創 出 い 求 定 自 立
圏 い 積 極 的 交 流 人 創 出 組
6 表 久 地 域 定 自 立 圏 観 地 利 用 状 況
ロ イ フ
注1 に 適 す 南 部 エ ア ～ 南 久 郡 ～
久 地 域 定 自 立 圏 部 位 置 久 郡 都 部 騒 離 自 然
穏 や 暮 地 域 あ
幹 産 業 農 業 あ 農 業 生 産 「「4億」千 万 住18 圏 域 全 体 農 業 生 産 4重4億5千 万 住18 そ ％ 占 い
各 い 農 業 就 農 進 や 定 進 力 入 組 圏 域
全 体 地 産 地 消 推 進 地 域 流 通 や 諸
注「 代
表 部 や 久 組 連 携 圏 域 全 体 定 進 定 自 立
圏 い 定 進 や 農 業 振 興 連 携 組
比 較 的 規 模 多 い い 専 門 職 員 配 置
独 非 効 率 場 合 あ 定 自 立 圏 中 心 等 共 事 業 実 施 必 要 生 活 機 能 確 保 や 民 福 祉 向
注 時 間 追 わ 過 生 活 イ 人 生 楽 う い う
考 え 方 舎 暮 地 産 地 消 反 意 味 歩
行 自 転 車 利 用 絡 使 わ 多 い
注 健 康 環 境 配 慮 持 可 能 社 会 暮 ＝ LOHAS Lifestyles
Of Health And Sustainability 頭 文 造 語 目 指 諸 組
7 表 久 地 域 定 自 立 圏 農 業 生 産
人 環 境 に や さ し く 、 災 害 に 強 い 圏 域 へ
久 地 域 晴 率 高 陽 電 適 地 あ ほ 水 水 地
水 湧 水 水 源 心 全 い い 水 享 恵 水 環 境 あ
恵 環 境 生 陽 電 普 及 等 地 域 自 然 自 給 率
向 や 地 水 等 水 資 源 保 全 地 域 共 通 課 い
久 地 域 環 境 や い 環 型 社 会 変 え い あ
子 健 や 育 環 境 い う 点 校 児 童 生 徒 や い 児
支 援 様 々 悩 や 問 抱 え 子 育 圏 域 全 体 支 え あ う 要
成 生 東 日 大 震 災 及 長 県 部 地 震 契 機 防
災 体 制 見 直 強 求 課 圏 域 連
携 大 規 模 災 害 備 え 必 要 あ
環 境 子 育 支 援 防 災 圏 域 全 体 組 課 定 自 立 圏
積 極 的 応
8
定 自 立 圏 い う 新 い 広 域 連 携 手 段 得 久 地 域 い 中 心 や 各
特 徴 応 適 役 割 担 連 携 圏 域 全 体 課 相
互 協 力 課 解 決 組 人 減 少 社 会 少 子 高 齢 社 会 中
あ 地 域 療 や 交 通 必 要 生 活 機 能 確 保 様 々 イ
イ 選 択 交 流 や 賑 わ い あ 活 気 あ 圏 域 創 造 定 自 立
圏 わ い 持 可 能 定 圏 圏 域 民 い 心 暮
定 圏 目 指
定 自 立 圏 組 い う 行 政 機 関 連 携 終 わ 間 人 事 交 流 や 合 研 修 通 圏 域 職 員 互 い 磋 琢 磨
交 流 深 相 互 信 頼 関 育 新 い 人 絆
圏 域 活 性 知 恵 出 合 い 力 合 わ
定 自 立 圏 組 進 連 圏 域 全 体 結 や ワ 強
圏 域 民 交 流 や 連 帯 感 生 久 地 域 誇 愛 着 暮
い 圏 域 民 新 い 絆 互 い 支 え 合 い 協 力 合 い 定 自
立 圏 創 造 い 目 指
9
第 章 久地域定 自立圏の基本的事項
定 自 立 圏 形 成 協 定 久 地 域 定 自 立 圏 形 成 関 協 定 い 久 地 域 定 自
立 圏 関 的 事 項 次 定 い
基 本 方 針
中 心 関 定 自 立 圏 組 い 相 互 連 携 共 補 完
あ い
事 務 執 行 に 当 た の 協 力 費 用 負 担
中 心 関 役 割 担 協 力 事 執 行 当
必 要 費 用 生 相 互 益 程 度 等 案 当 該 費 用 担
事 執 行 費 用 担 関 必 要 事 項 必 要 都 度 中 心 関 協
議 定
協 定 の 変 更 廃 止
協 定 変 更 中 心 関 協 議 議 会 議 決 経 行 い
中 心 又 関 協 定 廃 止 う 場 合 あ 議 会 議 決 経
そ 旨 他 方 通 告
疑 義 の 解 決
疑 義 生 場 合 中 心 関 協 議 定